Визовая политика Америки в вопросах и ответах

На вопросы "i" отвечает консул и второй секретарь посольства Соединенных Штатов Америки в Москве Андре Гудфренд

В Америку пускают всех, кроме преступников и обманщиков

- Господин консул, на чем вообще основана визовая политика США?

- Многие люди, обращающиеся в американские консульские службы, как бы воспитаны на европейском подходе к выдаче виз. В европейских консульствах решающее обстоятельство - наличие приглашения, другими словами - спонсора, готового поручиться за благонадежность и финансовую независимость своего гостя. У нас же подход к выдаче виз принципиально иной.

США с самого начала были страной иммигрантов. Поэтому с психологической точки зрения вполне объяснимо, почему каждого приходящего к нам человека мы рассматриваем как возможного иммигранта. Надеюсь, что в этом ни для кого нет ничего оскорбительного.

Хотя, с другой стороны, все это не значит, что в любом человеке, ходатайствующем о неиммиграционной визе, мы видим потенциального нарушителя закона, который приедет в США, скажем, в гости, а потом останется там жить на положении нелегала. Мы вовсе не склонны унижать людей подобными подозрениями.

Но понимаете, мы искренне считаем, что Америка - хорошее место. И если даже нет намерения, то - искушение там остаться бывает очень велико.

Вот поэтому для нас приглашение - вещь хоть и необходимая, но вовсе не достаточная для получения визы. Ведь ни для кого не секрет, что приглашение можно получить разными путями, например - купить. Нам важно другое: если аппликант (податель просьбы о выдаче визы) заявляет в анкете, что не собирается иммигрировать, то его основная задача - доказать нам, что это заявление - правда, что есть факторы, которые непременно заставят его покинуть территорию США и вернуться домой. Например - дома у него остались близкие родственники (дети, родители), собственный бизнес, дорогая недвижимость и т. п.

- По каким же причинам люди получают отказ в неиммиграционной визе?

- В соответствии с "Законом об иммиграции и гражданстве" у нас существует несколько "отказных" статей.

Самая распространенная - 214-В. По ней получают отказ те, кто не смог представить достаточного объема информации о себе, показать документы о своем финансовом положении, короче говоря - не смог уверить консула, что уедет из США домой.

Конечно, можно попробовать убедить консула одними только разговорами, не предоставляя никаких документов. Но это почти нереально, поэтому все ходатайствующие о визе, как правило, запасаются заранее различными справками и выписками.

Отказ по статье 214-В - это не окончательный отказ.

Бывает так, что аппликант просто не имеет на руках нужных документов, но готов принести их, предположим, через два-три дня. В этом случае ничто не мешает ему придти снова.

Но бывает и так, что необходимых доказательств просто-напросто не существует в природе - например, человек нигде не работает, не учится, не имеет ни семьи, ни постоянного места жительства, и, стало быть, ничто его в родной стране не держит. Тогда сколько ни ходи, результат будет тот же - визы такой аппликант не получит. До тех пор, пока его положение не станет более стабильным.

Вторая "отказная" статья - 221-J. По ней получают отказ те, у кого нет документов, официально необходимых для получения визы и составляющих часть, как мы говорим, аппликации.

Это в основном касается ходатайствующих о получении рабочих и студенческих виз, виз для участников программ культурного обмена и программ обмена опытом, виз участников программ профессионального обучения и подобных категорий аппликантов. Для получения этих виз, помимо загранпаспорта, анкеты и фотографий, нужно представить целый ряд официальных дополнительных документов, причем в каждом конкретном случае - свои.

По этой статье отказ тоже является временным, или, как мы говорим, "административным". Как только все документы будут собраны, аппликант может снова обратиться в консульство.

Самая же серьезная статья отказа - 212-А. Вот по ней отказ обычно бывает постоянным.

Статья 212-А включает в себя несколько пунктов. Например, пункт 212-А2 - по нему получают отказ лица, отбывавшие наказания в местах лишения свободы. Хотя, конечно, не стоит думать, что абсолютно любой "сидевший" автоматически лишается возможности въезда в нашу страну.

По пунктам 212-А1 и 212-А3 отказ в визе получают те, чья деятельность на территории США, по имеющейся у нас информации, скорее всего, будет нелегальной.

Пункты 212-А6 и 212-А7 служат основанием для отказа тем аппликантам, которые пытались получить визу обманным путем, используя фальшивые документы. Причем если выяснятся имена и фамилии людей, которые им в этом помогали, то и они получат отказ в американской визе. Постоянный.

- А много ли россиян находится в США нелегально?

- Понимаете, это вопрос не совсем к консулу. Ведь наша функция - выдать визу, то есть разрешить человеку въезд в США или отказать в визе и соответственно - в праве на въезд. А вот сколько времени иностранец может находиться на территории США в течение данной поездки, решаем не мы. Это решает инспектор иммиграционной службы, проверяющий у прибывшего документы.

Обычно иностранцы получают разрешение на пребывание в стране в течение шести месяцев. Причем даже тогда, когда они заявляют, что приехали всего на 2-3 недели, - на всякий случай. Однако инспектор имеет полное право сократить этот срок и дать разрешение всего на три месяца, на один месяц... Теоретически - даже на один день; впрочем, на практике такого никогда не бывает.

В течение этого срока пребывание в стране будет легальным. Но может быть, во время вашей поездки что-то случилось - скажем, вы влюбились и решили остаться на более долгий срок. Или вам пришла в голову мысль поступить на учебу. Или, не дай Бог, кто-то из ваших родственников заболел, и вам необходимо за ним ухаживать. Тогда вы имеете право обратиться в иммиграционную службу и либо попросить изменить ваш статус, то есть предоставить вам иммиграционную или студенческую визу, либо ходатайствовать о продлении срока действия вашей неиммиграционной визы. И то, и другое будет совершенно легальным.

Что же касается "нелегалов", то как раз два-три месяца назад в американской прессе появились статьи, в которых приводились данные об их количестве. Я не помню точных цифр. Запомнилось только, что в США много нелегалов из Ирландии, Италии, Польши. А из России - очень мало.

Основное число "нелегальных россиян" - это те, кто заведомо ехал в США на работу, но визы при этом оформлял туристические: какие-то танцовщицы в ночных клубах, бэби-ситтеры и так далее. Странно, что люди отказываются понять: мы боремся с "нелегалами" не только в наших государственных интересах, но и в интересах этих самых нелегалов! Ведь в такой ситуации государство практически не может контролировать работодателя. Кто знает, что за семья, в которую вы приехали работать бэби-ситтером, чего они хотят от вас? Кому вы пожалуетесь, если хозяин ночного клуба, в котором вы работаете, не соблюдает условия контракта или откровенно грабит вас, платя гроши? Никому - вы же "нелегал".

- Какова процедура продления неиммиграционной визы?

- Обычно автоматически и без особых проблем срок продлевается еще на шесть месяцев. Но при этом, безусловно, придется объяснять, по какой причине вам необходимо задержаться. И причина должна быть убедительной. Если, предположим, у вашей дочери - гражданки США - родился ребенок и вам нужно пробыть с ней какое-то время, то вам, конечно, не откажут.

Если же вам необходимо остаться на еще более продолжительное время, можно снова обратиться в иммиграционную службу и получить продление на следующие шесть месяцев. Сделать это будет несколько сложнее, но тоже возможно.

Другое дело, что при повторном обращении сразу же возникает вопрос о крепости ваших связей за границей США. Ведь если вы можете пребывать в Америке так долго, то значит, не слишком вам нужно было возвращаться домой. Вас, конечно, не обвинят в заведомом обмане при получении визы. Но придется досконально объяснять, почему вначале вы заявляли, что собираетесь пробыть в гостях две недели, а теперь живете в стране фактически уже год и собираетесь жить дальше.

Кстати сказать, подобного же рода объяснения вам предстоит давать и в России консулу, когда вы в очередной раз обратитесь в посольство за визой. Нередко консул в результате общения с подобным аппликантом говорит: "Ваша дочь живет в США. В прошлую поездку вы пробыли в Америке больше года, после возвращения прожили на родине месяц и теперь опять собираетесь в США. Почему же вы в таком случае не иммигрируете?" Это не значит, что консул отказывает вам в неиммиграционной визе и въехать в США вы теперь сможете только как иммигрант. Он просто дает вам хороший совет, которым вы можете воспользоваться.

- Считаете ли вы, что цены на неиммиграционные визы - 150 долларов за годичную и 450 за трехгодичную - нормальны?

- Визовые расценки (если выразиться точно, то - размеры консульских сборов) устанавливаются совместно с МИД той или иной страны на основе взаимности. Поэтому, раз российская сторона "торгует" визами по таким расценкам, мы должны брать за свои визы столько же.

Конечно, мы считаем, что цены на визы очень высокие. Мы неоднократно предлагали их снизить, предлагали даже выдавать визы вообще бесплатно - с некоторыми странами у нас существуют подобные соглашения. Для нас ведь "визовые" доходы все равно не существенны, тут мороки больше, чем денег. Но пока Россия на наши предложения не откликнулась.

Не довольны результатом -

пожалуйтесь

- А есть куда жаловаться на отказ в выдаче неиммиграционной визы?

- Есть. В случае отказа апеллянт может написать письмо в посольство с изложением своих претензий. Отправить его можно несколькими путями: через справочное окно посольства, по почте, по факсу, по е-mail (электронной почте), даже через Интернет, где у посольства теперь есть своя страница.

(Кстати сказать, посетив эту страницу, можно узнать много полезной информации о работе посольства США в Москве и генеральных консульств в Санкт-Петербурге, Владивостоке и Екатеринбурге, а также о работе зарубежной коммерческой службы США, представляющей интерес для российских предпринимателей. Кроме того, в Интернете содержатся сведения "Вашингтонского файла" - ежедневно обновляемой сводки документов и пресс-релизов Белого дома, госдепартамента и Министерства обороны США, сведения о программах образовательного и культурного обмена и деятельности организаций, имеющих отделения в посольстве США в Москве, - таких как Корпус мира США, НАСА, Зарубежная сельскохозяйственная служба, Агентство международного развития США. - В. М.).

Все письма с жалобами рассматривает генеральный консул вместе с начальником визового отдела. Если в письме содержится информация, которая консулу была неизвестна на момент принятия решения, - или он ее знал, но, возможно, неверно интерпретировал, - то начальник визового отдела может пригласить человека на повторное собеседование. Как правило, таких случаев очень немного - 1-2 в день, не больше. Если же отказ в визе признан обоснованным, то апеллянт получит письменный ответ с объяснением причин решения консула.

Система была такова до сего времени. Сейчас в Россию приезжает новый генеральный консул, и я не знаю, как он, (точнее - она: новый генконсул - женщина) будет строить работу консульского отдела. Может быть - так же, а может быть, появятся какие-то изменения.

- Интересно, за последние несколько лет число жалоб на работу посольства сократилось или увеличилось?

- Намного сократилось. Вспомните, еще два-три года назад российская пресса пестрела претензиями к нашему посольству. Правда, в них были некоторые, мягко говоря, ошибки. Например, утверждалось, что процент наших отказов в неиммиграционных визах - 40 - 50. Это неправда: в действительности получали отказ в выдаче визы не больше 20 процентов от числа заявителей. Так что по-настоящему обоснованны были разве что жалобы на организацию работы, на недостатки в самой процедуре получения виз.

С тех пор мы много сделали, чтобы эту систему улучшить. Например, создали целый отдел, который занимается только ответами на вопросы граждан, открыли страницу в Интернете, стали чаще встречаться с журналистами. Да и длинных очередей около нашего посольства теперь нет.

А что касается жалоб на решения консулов - они были, есть и, видимо, будут всегда. Но и их количество стало намного меньше. Скорее всего, потому, что теперь у людей больше, чем раньше, информации о работе посольства, о системе получения американских виз.

Консулы - это те же судьи

- Насколько влияет на решение консула его личное впечатление об аппликанте? Важно ли, например, понравиться консулу, обаять его?

- Конечно, личные впечатления играют свою роль. "Человеческий фактор" в нашей работе игнорировать нельзя - а в какой работе можно?

Вот, предположим, в зале суда все присутствующие слышат одни и те же показания свидетелей, истца, обвиняемого, защиты и обвинителя - но интерпретирует-то услышанное каждый по-своему! И в соответствии со своим личным восприятием информации выносит свой собственный "внутренний" вердикт.

Консулы - это фактически те же судьи, только работающие с другим кругом лиц - не с обвиняемыми, разумеется. И так же, как судьи, свое решение они принимают, основываясь не только на голых фактах, но и на личных впечатлениях, если хотите - на собственной интуиции.

Иногда между консулом и аппликантом возникает непонимание. Что-то консул недопонял или аппликант не смог доходчиво объяснить, в результате - отказ. Ничего, можно придти еще раз и пойти на собеседование к другому консулу, если уж вы считаете, что с этим "не сложилось".

И вот еще что: несмотря на некоторые издержки системы собеседований, в ней есть и серьезные преимущества. Ведь аппликант разговаривает не с каким-то клерком, который знать ничего не знает и уполномочен лишь сообщить чужое мнение, не с компьютером, который вообще глух и нем, а непосредственно с человеком, принимающим решение. А глядя глаза в глаза, всегда проще объяснять и понимать.

- А несет ли консул личную ответственность за тех, кому он выдает визу? Скажем, спросят ли с него за то, что человек, приехавший в США по выданной им, консулом, визе, начал заниматься там нелегальной деятельностью?

- Ну что значит спросят? Ведь консул, выдавая визу, основывается на той информации, которой он располагает в данный момент... А кто может знать, что будет дальше? Как я уже сказал, "человеческий фактор" игнорировать не получается никогда.

Конечно, все мы знаем, что такие случаи, о которых вы спрашиваете, бывают. Но если консул все сделал правильно, провел все необходимые проверки аппликанта, то никто его ни в чем не обвинит и ни к какой ответственности не призовет. Скорее, случившееся будет рассматриваться как урок - не только этому конкретному консулу, но и всем нам.

- Любопытно узнать, кому же доверяют индивидуально принимать такие важные решения? Что за люди консулы? Кого берут на эту работу, как происходит отбор кандидатов?

- Процедура приема на консульскую работу практически та же, что и вообще при приеме на дипломатическую работу.

Обычно каждый год госдепартамент США проводит экзамены, в которых может участвовать любой желающий. Экзамены состоят из двух этапов. Первый - так называемый общеобразовательный. В Америке его еще называют "психометрией". На нем соискатели сдают несколько дисциплин - культурологию, социологию, психологию, лингвистику и т. п. Второй этап - "деловые игры". Экзаменуемые ставятся в различные смоделированные ситуации, и их задача - найти из них оптимальный выход.

Соискатели, успешно сдавшие экзамены и прошедшие специальную проверку "на благонадежность", начинают посещать специальный класс, в котором учатся полгода. А затем их заносят в список госдепартамента и начинают подыскивать им место. Ожидание работы иногда занимает до полутора лет. Сейчас в списке значится такое количество народа, что госдепартамент даже временно прекратил проведение экзаменов: рабочих мест в посольствах намного меньше, чем желающих их занять.

Иммиграция из России -

комплимент для Америки

- Как бы вы оценили сегодняшний "иммиграционный контингент" из России? Произошли ли за последние несколько лет какие-либо принципиальные изменения в его составе?

- Как ваши читатели, наверное, знают, есть несколько категорий иммиграции. Первая и самая многочисленная - семейная. В нее включаются те, кто переезжает в США к родственникам. Применительно к России - это, как правило, люди, состоящие в браке с гражданами США, или - реже - дети, родители и другие близкие родственники тех, кто уже имеет американское гражданство. В этой категории никаких принципиальных изменений нет, да, наверно, и быть не может.

Что касается так называемых "рабочих" иммигрантов, то и здесь существенно ничего не изменилось. За исключением, пожалуй, появления иммигрантов относительно новой для России категории E-1 - "менеджер международной фирмы". Обычно это специалисты, 3-4 года назад приехавшие из России в Америку по неиммиграционным визам, успешно работающие в качестве менеджеров и теперь решившие остаться в США и продолжить свою карьеру.

Категорию иммигрантов из России по лотерее green card - тех, кто выиграл американскую иммиграционную визу в лотерею, ежегодно проводимую в США, - как прежде, так и сейчас составляют в подавляющем большинстве высококвалифицированные профессионалы. Ведь единственное требование, предъявляемое властями к таким иммигрантам - так называемая "академическая квалификация". То есть уровень их образования должен быть не ниже среднего. Но с обыкновенным российским "аттестатом зрелости" в США мало кто приезжает, в основном - с дипломами о высшем образовании или с учеными степенями.

Есть еще, конечно, категория беженцев. Но о ней мне говорить сложно: информацией о том, что представляют собой сегодняшние беженцы из России, обладают иммиграционные, а не консульские службы.

Так что можно сказать, что никаких особых изменений в контингенте российских иммигрантов не произошло.

- А ваше личное впечатление о россиянах, собирающихся иммигрировать в США?

- Мне всегда интересно разговаривать с людьми, особенно с теми, кто выиграл иммиграционную визу в лотерею green card. Не боюсь повторить, что обычно это специалисты с очень высоким культурным и образовательным уровнем. Причем в разговоре довольно часто выясняется, что еще год назад они вовсе не собирались никуда уезжать, просто не имели такой возможности. Но они много слышали об Америке и знают, что там хорошо. А теперь вот выиграли green card и решили попробовать. Для меня это звучит как комплимент моей стране.

- Насколько распространена "бизнес-иммиграция" из России в США?

- Программа бизнес-иимиграции была принята американским конгрессом несколько лет назад. Согласно закону, бизнес-иммигрант должен инвестировать в экономику США $1.000.000. Или $500.000, если речь идет о неблагополучных с экономической точки зрения районах с высоким уровнем безработицы. Причем благодаря этим инвестициям не менее 10 американцев должны получить работу.

Из России бизнес-иммигрантов в США прибывает мало. Ну, может быть, 1-2 человека в год. Это крайне немассовая, "штучная" форма иммиграции.

- Как вы думаете, не стоит ли включить в список людей, получающих статус беженца, так называемых "экологических беженцев" - россиян, проживающих в зонах экологических бедствий?

- Конечно, можно говорить о многих опасностях, которым подвергаются люди в своей родной стране - социальных, культурных - и экологических тоже. Насколько я знаю, сейчас среди людей, получающих статус беженца, "экологических беженцев" нет.

Но, знаете, в принципе в Америке такие вопросы могут быть решены в законном порядке, в рамках уже существующих процедур. Человек, уже находящийся в США, имеет право подать в иммиграционную службу заявление о том, что не может вернуться в свою страну, если он считает возвращение опасным для себя и готов объяснить - почему. Такое же заявление он может подать и в Верховную комиссию по делам беженцев при ООН, которая решает эти вопросы уже на международном уровне.

Насколько я знаю, применительно к России таких случаев пока не было. Но если хотя бы один россиянин на "экологическом" основании получит статус беженца, будет создан прецедент. А прецедент даст повод серьезно задуматься о проблеме, которую вы подняли.

Лотерея green card -

игра для "белых" и "черных"

- Зачем нужна Соединенным Штатам лотерея green card?

- Зачем - это хороший вопрос. Ответ на него кроется в ответе на другой вопрос: "Что представляет собой общество в США? Как мы, американцы, думаем - кто мы, что мы?"

США, как я уже сказал, основаны на иммиграции из разных мировых регионов. Сто лет назад в Америке не существовало никаких иммиграционных программ. Все, кто хотел жить в США, просто приезжали и оставались.

Но потом было принято несколько законов, и иммиграция начала осуществляться по системе квот. Предпочтение тогда отдавалось иммигрантам из Европы - европейская квота в несколько раз превышала квоты всех остальных регионов.

А примерно в 60-х годах правительство пришло к выводу, что такая система не слишком хороша. Ну нельзя же, в самом деле, ставить вопрос так: мы должны ежегодно получать, скажем, 30.000 иммигрантов из Франции, 10.000 - из Германии и при этом почти полностью игнорировать выходцев из Африки, Азии или Латинской Америки, которых просто объективно больше, чем французов и немцев. И тогда в США перешли на так называемую "систему крыши".

Это означало, что приехать в Америку может каждый, у кого есть "крыша" - гарантированная работа или уже проживающая в США семья. Ну, с работой, наверное, всегда было сложновато. А вот "семейственность" постепенно привела к тому, что иммиграция из Европы практически полностью прекратилась, зато полным ходом началась иммиграция из стран, в которых принято иметь большую семью, - то есть как раз из Азии, Африки и Латинской Америки. Кстати сказать, огромное количество иммигрантов приехало в США с Филиппин.

Примерно 20 лет спустя этот своеобразный перекос стал очень заметен. Фактически получилось, что система "крыши" тоже стала системой квот, только с прямо противоположным региональным знаком.

Но мы-то были заинтересованы в иммигрантах из всех стран. Поэтому стали думать, как изменить существующее положение. Вот тогда и возникла идея лотереи.

Каждый год правительство США решает, какие страны дают наименьший поток иммигрантов, и предлагает гражданам именно этих стран принять участие в лотерее. А прелесть лотереи в том и состоит, что человек может легально приехать в Америку, не имея там заранее ни работы, ни семьи. Таким образом США решают вопрос привлечения иммигрантов со всего мира.

- Вы наверняка знакомы с мнением, будто лотерея - способ сделать население США более "белым"...

- Я думаю, это не так. Лотерея green card не смотрит на цвет кожи. Главное при определении страны-участницы - какое количество иммигрантов ежегодно она дает Америке. В лотерее принимают участие не только "белые" страны, но и огромное количество, скажем, африканских государств. И каждый год этот список корректируется - опять же исходя из того, сколько выходцев из той или иной страны уже проживает в США.

Кроме того, в Америке кроме лотереи green card существует масса других иммиграционных программ, которые часто связаны именно с "небелыми" странами. Например, когда я работал в Индии, мы осуществляли программу иммиграции в США нескольких тысяч тибетцев. И таких примеров можно привести множество.

- И все же - изменится ли в будущем столетии культурная физиономия США, в частности - в связи с мощным иммиграционным потоком из "небелых" стран?

- На этом сейчас много спекулируют. В том числе высказывают мнение об изменении американского "цвета кожи" и о печальных последствиях такого изменения.

Мне трудно сказать, как будет. Невозможно прогнозировать, что случится в будущем даже с отдельным человеком, а уж что случится с целым государством - тем более.

Конечно, Америка станет более "многоцветной" и многокультурной. Но ведь и сейчас нельзя утверждать, что в США главенствующее место занимают этнические категории. Как мне кажется, гораздо важнее для США - не цвет кожи, не этническая принадлежность, а идеология. Сын иммигранта уже коренной американец, а откуда приехали его родители - не столь существенно. Важно, что на всех в равной мере распространяются законы и все в равной степени обладают правами.

Да, может быть, культура США двадцать первого века и будет другой. Но она все равно будет американской. Ведь опять же: уже сейчас культура США - не европейская, не южноамериканская и не африканская. Америка впитала в себя все культуры, переварила их и создала свою собственную. А уж как она изменится - посмотрим.

За "липу" можно не только

заплатить, но и поплатиться

- Можно ли сегодня говорить о широкомасштабном развитии российского туризма в США?

- Каждый год мы получаем около 115.000 заявлений на получение неиммиграционных виз. Около 80 - 85% прошений мы удовлетворяем. И подавляющее большинство выдаваемых нами виз - это визы категорий В-1 (деловая) и В-2 (туристическая). Однако подсчитать, сколько именно людей ежегодно приезжает в США в качестве туристов, довольно сложно, потому что мы, как известно, несколько изменили наши правила выдачи виз.

Раньше мы выдавали только однократные визы - то есть разрешающие одну поездку. Сейчас у многих граждан России есть многократные визы, срок действия которых - три года. Информацией же о том, сколько раз в течение этих трех лет человек воспользовался возможностью приехать в США, мы не располагаем.

- Некоторые российские туристические агентства рекламируют себя как фирмы, аккредитованные при посольстве США, а потому имеющие право делать своим клиентам визы без собеседования. Насколько верны их утверждения?

- "Аккредитация" - не совсем верный термин. На самом деле те турагентства, которые постоянно с нами работают, имеют регистрацию в посольстве.

Эти турагентства предоставляют нам всю необходимую и максимально полную информацию о своих клиентах, поэтому в большинстве случаев вопрос о выдаче виз может быть решен без собеседования.

Но заявлять, что они гарантируют своим клиентам выдачу американских виз без собеседования - большая вольность с их стороны. Потому что окончательное решение принимает консул - лицо, как вы сами понимаете, от фирмы независимое. И если консул считает, что аппликанту необходимо придти на собеседование - значит, придется придти, что бы ему ни обещали турагентства.

Например, человеку, один раз уже получившему отказ в визе, вряд ли удастся оформить ее без собеседования. Даже если он для этого прибегнет к помощи зарегистрированного у нас турагентства.

Кроме того, есть фирмы, которые предлагают помощь в оформлении американских виз и при этом не имеют регистрации в нашем посольстве. Это значит, что они могут, например, прислать своего сотрудника и поставить его в очередь. Этот же сотрудник, просто как курьер, может сдать документы и рассказать все об аппликанте, чтобы консул смог решить - надо этому человеку приходить на собеседование или нет. Вообще могу сообщить, что примерно 30% всех заявителей получают визу без собеседования, и не столь важно, кто именно принес в посольство документы - они сами, их друзья или сотрудники какой-то фирмы.

Но, к сожалению, есть и такие турагентства, которые под видом помощи своим клиентам занимаются откровенным обманом. Например, предлагают клиентам купить "липовые" приглашения. Это очень опасно для турагентства. Если такой подлог обнаружится, турагентство в результате может серьезно пострадать и даже может быть закрыто. Что и произошло, например, с турагентством "Фарм".

Но еще опаснее это для самого аппликанта. Потому что он за собственные деньги рискует просто-напросто получить постоянный отказ в американской визе - за использование фальшивых документов.

- А вам не приходило в голову, что у некоторых туристических агентств просто может быть блат в посольстве - свои, "купленные" чиновники?

- Случаев таких я не знаю, хотя слухи ходят постояннно: дескать, в американском посольстве продают визы. За все время, что я работаю в России, подобные, скажем так, версии не подтвердились ни единого раза. А пока нет конкретной информации, обвинять кого-то нельзя.

Получить информацию о работе консульского отдела посольства США в Москве, а также направить письменные претензии можно по следующим адресам и телефонам:

Информационная служба посольства США в Москве: (095)255 9555, с 14.00 до 16.00;

факс (095)956 4079 (круглосуточно);

E-mail (электронная почта): сonsul.moscow@doc.us-state.gov

Адрес посольства США в Интернет: http://www.usia.gov/posts/moscow.html